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解决突出环境信访问题 增强群众对环境改善的获得感

发布时间:2016-08-18 10:58:00    来源:新华日报

  中央第三环境保护督察组进驻江苏以来,全省各地各有关部门对中央环保督察组交办的环境信访问题,不回避、不护短、不推诿,坚持立行立改、即知即改、边查边改,切实把督察的过程作为整改解决突出环境问题的过程,举一反三、排查隐患,聚焦民生、化解矛盾,着力增强群众对环境改善的获得感,做到调查过程群众参与、处理结果群众监督、整改成效群众评判。截至8月15日,中央环保督察组共交办环境信访问题2282件,已办结1688件,594件正在办理中。针对督察发现的环境违法问题,责令整改2111家,立案处罚1059件,处罚金额7814万元,行政约谈573人,问责386人。
  民生无小事,立行更立改
  省委、省政府高度重视中央环保督察组交办环境信访问题的查处整改工作,多次要求各地各有关部门切实落实责任、坚持立行立改、规范信息公开、强化督办问责,确保环境问题依法查处到位、整改落实到位。省政府组织有关部门成立6个督查组,赴各地进行专项督查督办。各地突出问题导向,建立部门协同发力、社会广泛参与的工作机制,严格落实属地工作责任,发扬马上就办、真抓实干的工作作风,切实解决群众身边的环境问题。
  据群众举报,武进区牛塘镇厚恕村委希望自然村马路对面有个养鸡场,气味严重扰民。7月22日,接到督察组交办的这一问题,武进区环保局经现场调查核实后,责令在8月31日前所有畜禽必须全部迁出,逾期不迁,将组织相关执法部门依法强行清场;责成相关职能部门加强对该家庭农场在取缔过渡期内的监管,严肃查处其违法行为。
  8月1日,睢宁县人民西路的“巧婆婆”饭店装上了崭新的油烟净化装置,困扰附近居民的油烟污染问题得到了解决。此前,督察组接到群众投诉该饭店油烟排入小区,影响居民生活。核实举报问题属实后,睢宁县委、县政府按照环境保护网格化管理要求,对睢城街道分管环保工作负责人和饭店所属社区书记进行约谈,并责令饭店停业整顿,3天内安装油烟净化设备。
  在苏州,通过督察整改,涉及区域臭气扰民的18个问题中已经初步解决了15个,附近的居民也明显感受到空气质量的改善。
  翻阅督察组交办的环境信访问题,屡屡可见群众对气味、噪声、扬尘、黑臭河道等问题的投诉举报。据介绍,这类与群众生活密切相关的环境问题,约占督察组交办件的70%。群众利益无小事,民生问题大于天。全省各地各部门通过约谈、通报、整改、追责等一系列的组合重拳出击,进一步提高查处实效,切实解决群众身边的环境问题,真正让环保督察惠及于民。
  违法必严惩,重处又追责
  在办理中央环保督察组交办的环境信访问题过程中,对调查属实的环境违法行为,各地按照环保法律法规严肃处理,该停产的一律停产,该限期治理的立即责令限期治理,该关闭的坚决予以关闭;涉嫌污染环境犯罪的,一律移送公安机关追究刑事责任。
  7月28日晚,群众举报,泰兴市化工园区江苏瑞和化肥有限公司把大量含氟废水排入通江河。经查情况属实,泰兴经济开发区管委会旋即对瑞和公司相关人员进行询问调查,并根据污染因子具体成分,组织力量对受污染的河水进行处理。7月31日,泰兴市环保局责令瑞和公司立即改正违法行为,并立案调查;8月1日,对瑞和公司偷排废水的违法行为拟处罚款10万元,同时将案件移送公安机关处理;8月3日、4日,瑞和公司两名责任人被刑事拘留。目前,案件正在进一步侦查中。
  7月23日,宜兴市丁蜀镇任墅村群众反映一家废塑料加工造粒小作坊臭味严重扰民、污水直排太湖等问题。当晚,宜兴市环保部门就对该塑料粒子加工点进行了突击检查。检查中发现该加工点清洗废水通过泥沟直接排放至车间北侧泥塘内,废塑料加热熔化过程中产生的废气直接排放,车间周围气味较重。第二天,由丁蜀镇政府牵头,会同环保、工商、公安、城管、供电、安监等部门对该加工点进行联合执法,现场进行断电,并拆除扣押主要生产设备。7月27日,该加工点非法排污案件移送公安机关处理,公安机关对业主詹某依法实施了行政拘留。
  全省环保、公安等部门加强联动,依法对督察组交办信访问题进行迅速查处,对环境违法行为严惩不贷。截至8月15日,全省公安机关共立案侦查49件,行政拘留18人,刑事拘留26人,起到查处一个、教育一片、震慑一方的效果。
  查处全公开,好坏群众评
  阳光执法、开门办案贯穿于办理中央督察组交办环境问题的全过程,办理进展走进公众视野,办理结果接受群众监督。
  各地对中央督察组交办的环境信访问题严格按照时限要求反馈查处情况、办理结果,并在当地政府网站、报纸、电视台等主要媒体予以公开,回应群众关切,接受社会监督,以公开促整改,以监督促落实。截至8月15日,各设区市已公布中央环保督察组交办信访问题办理情况1553件。
  8月5日,常州召开了一场由群众代表、行风监督员、媒体代表、区环保局、镇人民政府有关人员参加的信访问题办结回访座谈会。对于群众关注度较高的“武进区湖塘镇降子村垃圾胡乱堆放”及“金坛金丰畜禽养殖公司污水排放”两个交办件,群众代表及行风监督员都认为,看到政府有关部门的措施及时有力,相关单位和企业都能配合整改,群众的诉求得到了回应,还是蛮高兴的。
  扬州吉君再生资源有限公司因污染环境被举报后,于7月25日被责令停工,并断水、断电。8月5日,在扬州市一场交办案件查处“回头看”整改企业现场活动中,受邀的居民说出了大实话:“政府招商引资,村头建起大工厂,变废为宝发展循环经济,我们欢迎、支持。企业环评征求意见,我们也带头签了字,但看到厂房竖起了大烟囱,我们心里有点不踏实,如果办化工厂,危害我们的生产生活,我们肯定不答应。环保知识太专业,有没有危害,我们老百姓不一定晓得,所以要拜托你们把好关。”
全省各地各部门把接受督察作为改善民生、推进工作的重大契机,把问题整改贯穿工作始终。全省各设区市在此次督察中进一步畅通12369环保投诉电话等信访渠道,妥善处理环境信访,提升办结效率,加大查处整改力度,解决了一批长期存在、久拖不决的突出环境问题,使群众切身感受到环境质量的持续改善,增强了群众对环境改善的获得感。
(来源:新华日报)


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